Na osnovu člana 43 stav 1 tačka 7 Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti („Sl. glasnik RS“, br. 36/09, 88/10 i 38/15), Pravilnika o kriterijumima, načinu i drugim pitanjima od značaja za sprovođenje mera aktivne politike zapošljavanja (Sl. glasnik RS 102/15, 5/17 i 9/18), Sporazuma o uređivanju međusobnih prava i obaveza u realizaciji programa ili mera aktivne politike zapošljavanja br: 3400-101-7/2025 od 30.04.2025. godine zaključenog između Nacionalne službe za zapošljavanje filijale Loznica i opštine Mali Zvornik i Lokalnog akcionog plana zapošljavanja opštine Mali Zvornik za 2025. godinu 

NACIONALNA SLUŽBA ZA ZAPOŠLJAVANJEFILIJALA LOZNICA U SARADNJI SA OPŠTINOM MALI ZVORNIK

 Raspisuje

JAVNI POZIV

NEZAPOSLENIMA ZA DODELU SUBVENCIJE ZA SAMOZAPOŠLJAVANJE U 2025. GODINI

I OSNOVNE INFORMACIJE

Subvencija za samozapošljavanje namenjena je nezaposlenima koji se vode na evidenciji ispostave u Malom Zvorniku  i imaju završenu obuku za razvoj preduzetništva.

Subvencija za samozapošljavanje dodeljuje se u jednokratnom iznosu od 380.000,00dinara, odnosno 420.000,00 dinara za nezaposlene osobe sa invaliditetom, radi osnivanja radnje, zadruge ili drugog oblika preduzetništva, kao i osnivanja privrednog društva, ukoliko osnivač zasniva u njemu radni odnos.

Nezaposleni koji ostvari pravo na subvenciju za samozapošljavanje u obavezi je da obavlja registrovanu delatnost i po tom osnovu izmiruje doprinose za obavezno socijalno osiguranje najmanje 12 meseci, počev od dana otpočinjanja obavljanja delatnosti.

Pre uključivanja u meru filijala Loznica i ispostava u Malom Zvorniku vrše proveru ispunjenosti zakonskih i uslova ovog javnog poziva.

Sredstva dodeljena po osnovu subvencije su de minimis pomoć.

Nacionalna služba može obezbediti i eksternu mentoring podršku za korisnike subvencije za samozapošljavanje

II USLOVI ZA PODNOŠENJE ZAHTEVA

Pravo na dodelu subvencije za samozapošljavanje nezaposleno lice može da ostvari pod uslovom da je:

• u momentu podnošenja zahteva za dodelu subvencije za samozapošljavanje prijavljen na evidenciju nezaposlenih ispostave u Malom Zvorniku;
• završilo obuku za razvoj preduzetništva po planu i programu obuke u organizaciji filijale Loznica ili druge odgovarajuće organizacije do dana podnošenja zahteva;
• ispunilo ranije obaveze i izmirio sva dugovanja prema filijali Loznica i
• u dozvoljenom okviru opredeljenog iznosa za de minimis državnu pomoć u tekućoj fiskalnoj godini i prethodne dve fiskalne godine, u skladu sa propisima za dodelu državne pomoći.

Pravo na subvenciju za samozapošljavanje nezaposleno lice ne može da ostvari:

• za obavljanje delatnosti koje se ne finansiraju, prema spisku delatnosti koji je sastavni deo Javnog poziva;
• za obavljanje poslova/delatnosti za koje je rešenjem o invalidnosti ili rešenjem o proceni radne sposobnosti i mogućnosti zaposlenja ili održanja zaposlenja utvrđeno da osoba sa invaliditetom ne može da ih obavlja;
• za osnivanje udruženja i
• ako je već koristio subvenciju za samozapošljavanje koja je delom ili u celosti finansirana sredstvima Nacionalne službe ili filijale Loznica.

Zahtevi koji ne ispunjavaju uslove predviđene Javnim pozivom neće se razmatrati u postupku odlučivanja za dobijanje subvencije.

U toku trajanja Javnog poziva nezaposleno lice može samo jednom podneti zahtev za dodelu subvencije za samozapošljavanje.

Podnošenjem zahteva, nezaposleni prihvata uslove navedene u ovom javnom pozivu.

III PODNOŠENJE ZAHTEVA

Dokumentacijaza podnošenje zahteva:

• popunjen zahtev sa biznis planom na propisanom obrascu filijale Loznica,
• dokaz o završenoj obuci, ukoliko nije završena u organizaciji filijale Loznica i

Datumi na priloženim dokazima, koji su definisani zahtevom sa biznis planom, moraju biti najkasnije sa danom podnošenja zahteva sa biznis planom.

U slučaju kada je podnosilac zahteva osoba sa invaliditetom, potrebno je dostaviti i rešenje o invalidnosti ili proceni radne sposobnosti i mogućnosti zaposlenja ili održanja zaposlenja.

Filijala Loznica u saradnji sa opštinom Mali Zvornik zadržava pravo da traži i druge dokaze relevantne za odlučivanje o zahtevu podnosioca.

Način podnošenja zahteva

Zahtev sa biznis planom i dokumentacijom podnosi se nadležnoj organizacionoj jedinici ispostavi u Malom Zvorniku koja vodi evidenciju o nezaposlenom licu, neposredno, putem pošte ili elektronskim putem na propisanom obrascu koji se može dobiti u svakoj organizacionoj jedinici Nacionalne službe ili preuzeti sa sajta www.nsz.gov.rs.

IV DONOŠENJE ODLUKE

Odluka o odobravanju subvencije donosi se na osnovu rang-liste, a nakon provere ispunjenosti uslova Javnog poziva i priložene dokumentacije i bodovanja podnetog zahteva sa biznis planom, u roku od 30 dana od dana isteka Javnog poziva. Izuzetno, zahtevi koji ispunjavaju uslove Javnog poziva, a po kojima nije pozitivno odlučeno u navedenom roku, mogu biti ponovo uzeti u razmatranje ukoliko se za to steknu uslovi.

Nezaposleni može da registruje i otpočne obavljanje registrovane delatnosti počev od narednog dana od dana podnošenja zahteva, a najkasnije do datuma potpisivanja ugovora. Registracija i otpočinjanje obavljanja registrovane delatnosti posle podnetog zahteva a pre donete odluke o dodeli subvencije, ne stvara obavezu na strani filijale Loznica da će subvencija biti odobrena.

Odluku o odobravanju subvencije za samozapošljavanje donosi direktor filijale Loznica po ovlašćenju direktora Nacionalne službe ili drugi zaposleni kojeg ovlasti direktor Nacionalne službe.

Spisak odobrenih subvencija za samozapošljavanje objavljuje se na oglasnoj tabli ispostave Mali Zvornik.

Maksimalan broj bodova po elementima zahteva sa biznis planom prikazani su u Tabeli: Bodovna lista – subvencija za samozapošljavanje:

Bodovna lista – subvencija za samozapošljavanje
Elementi zahteva sa biznis planom	Maksimalan broj bodova*
Kategorija lica**	30
Opis planirane delatnosti i organizacija	6
Opis proizvoda/usluge	8
Analiza kupaca proizvoda/usluge	5
Analiza konkurencije	5
Analiza dobavljača	4
Marketing miks	22
Oprema	10
Finansije i finansijski pokazatelji	10
UKUPNO	100

Pojedinačni bodovi po svim elementima zahteva sa biznis planom objavljeni su na sajtu Nacionalne službe.

**Pripadnost lica kategoriji teže zapošljivih utvrđivaće se na osnovu raspoloživih informacija iz evidencije filijale Loznica – ispostava Mali Zvornik. Ukoliko podnosilac zahteva nije prijavio pripadnost određenoj kategoriji teže zapošljivih lica, u obavezi je da pre podnetog zahteva dostavi relevantan dokaz nadležnoj filijali. Prilikom bodovanja kategorija lica dodeljuje se za svaku kategoriju 3 boda, odnosno 4 boda za žene iz razvijenih jedinica lokalne samouprave (I i II grupa jedinica lokalne samouprave) i 5 bodova za žene iz manje razvijenih i devastiranih područja (III i IV grupa jedinica lokalne samouprave i devastirana područja). Spisak kategorija teže zapošljivih lica sastavni je deo zahteva sa biznis planom. Bodovi po osnovu pripadnosti lica različitim kategorijama teže zapošljivih se sabiraju, s tim da maksimalan broj bodova koji se može ostvariti po ovom osnovu ne može biti veći od 30.

Ukoliko postoji veći broj zahteva sa istim brojem bodova, odlučivaće se po redosledu podnošenja zahteva.

Ukoliko nezaposleni kome je odobrena subvencija za samozapošljavanje, odustane od realizacije iste, subvencija će se dodeliti sledećem nezaposlenom sa rang liste.

V ZAKLJUČIVANJE UGOVORA

Direktor filijale Loznica, opština Mali Zvornik i podnosilac zahteva u roku od 45 dana od dana donošenja odluke zaključuju ugovor kojim se uređuju međusobna prava i obaveze i na osnovu koga se vrši isplata sredstava. Izuzetno, ukoliko od datuma donošenja odluke do kraja kalendarske godine ima manje od 45 dana, ugovor se zaključuje do kraja kalendarske godine.

Dokumentacija za zaključivanje ugovora:

– fotokopija rešenja nadležnog organa o upisu u registar, ukoliko nije registrovan u Agenciji za privredne registre (APR),

– fotokopija potvrde o izvršenoj registraciji kod Poreske uprave (obrazac REG),

– fotokopija kartona deponovanih potpisa kod poslovne banke,

– fotokopija/očitana lična karta podnosioca zahteva,

– sredstva obezbeđenja ispunjenja ugovornih obaveza,

– fotokopija/očitana lična karta žiranta i

– drugi dokazi u zavisnosti od statusa žiranta.

Nezaposleni je u obavezi da registruje delatnost u skladu sa podnetim zahtevom sa biznis planom. Ugovor se zaključuje nakon izvršene provere ispravnosti dostavljene dokumentacije za zaključivanje ugovora.

Sredstva obezbeđenja ispunjenja ugovornih obaveza

Prilikom zaključivanja ugovora lice je dužno da kao sredstvo obezbeđenja ispunjenja ugovornih obaveza dostavi dve istovetne blanko trasirane menice korisnika sredstava sa dva žiranta i meničnim ovlašćenjem.

Žirant može biti svako poslovno sposobno fizičko lice koje je u radnom odnosu na neodređeno vreme, fizičko lice koje samostalno obavlja svoju delatnost (preduzetnik), odnosno lice koje samostalno obavlja delatnost u skladu sa posebnim zakonom (npr. advokat, notar, javni izvršitelj i sl.), penzioner.

VI OBAVEZE IZ UGOVORA

Korisnik subvencije dužan je da:

– delatnost za koju mu je odobrena subvencija u skladu sa podnetim zahtevom sa biznis planom obavlja kao osnovnu na teritoriji opštine Mali Zvornik, i po tom osnovu izmiruje poreze i doprinose za obavezno socijalno osiguranje najmanje 12 meseci, počev od dana otpočinjanja obavljanja delatnosti, sa mogućnošću privremenog prekida delatnosti od najviše 12 meseci prema rešenju APR-a ili drugog nadležnog organa,

– omogući filijali Loznica praćenje realizacije ugovornih obaveza i uvid u obavljanje delatnosti i

– obavesti filijalu Loznica o svim promenama koje su od značaja za realizaciju ugovora, u roku od 8 dana od dana nastanka promene.

U skladu sa zaključenim ugovorom filijala Loznica prati realizaciju ugovornih obaveza obavljanja delatnosti i po tom osnovu izmirivanja poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje.

U slučaju neispunjenja ili delimičnog ispunjenja obaveza iz ugovora, korisnik subvencije je u obavezi da vrati ceo ili srazmerni iznos isplaćenih sredstava uvećan za zakonsku zateznu kamatu od datuma prenosa sredstava.

VII ZAŠTITA PODATAKA O LIČNOSTI

Svi podaci o ličnosti koji budu dostavljeni filijali Loznica biće obrađivani isključivo u svrhu učešća u Javnom pozivu, a u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti.

Pristup ličnim podacima imaće samo ovlašćena lica filijale Loznica i ispostave u Malom Zvorniku koja su obavezana na čuvanje poverljivosti podataka o ličnosti i neće ih otkrivati trećoj strani, osim ako je to neophodno u svrhu kontrole i evaluacije postupka sprovođenja Javnog poziva, revizije i praćenja efekata mere na zapošljavanje.

Filijala Loznica je dužna da čuva podatke o ličnosti u zakonom predviđenom roku, uz primenu odgovarajućih tehničkih, organizacionih i kadrovskih mera.

Lica čiji se podaci obrađuju imaju pravo na pristup, ispravku i brisanje svojih podataka, pravo na ograničenje obrade svojih podataka, pravo na prigovor i pravo na pritužbu Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.

VIII OSTALE INFORMACIJE

Informacije o meri, delatnostima koje ne mogu biti subvencionisane i stepenu razvijenosti opština u Republici Srbiji mogu se dobiti u ispostavi Mali Zvornik, filijali Loznica ili na sajtu www.nsz.gov.rs.

Javni poziv je otvoren od 22.05.2025., a poslednji rok za podnošenje zahteva sa biznis planom je 04.06.2025.